21 junio 2019

Social and gender equality through improving access to renewable energy and building climate and social resilient household systems

A brief conceptual approach

Dr. Rene Orellana Halkyer
La Paz, Boivia, Enero de 2018

Access to energy and poverty eradication

Electricity changes the lives of families in various dimensions, more so in the case of rural families that depend on different sources of energy for their daily chores. In this regard, access to electricity creates meaningful changes in the life of women and children and thus affects the following dimensions: education, home-based food production, health and water services.

Women, for example, benefit directly when both technical support and access to improved production techniques better home-based enterprises. Examples of improved agricultural, food processing, trade, and sewing among others have greatly improved many lives throughout the globe. To this end, businesses and other private entrepreneurship lead by women from their households can be further strengthened through the implementation of renewable energy and thus, access to electricity must be a prominent factor in multilateral and state side policy.

No less significant, access to electricity has true impacts on rural women’s time use, greatly diversifying their private productive activities and their home chores. Gaining quality time, due to electric accessibility, allows women to develop other income-generating opportunities. On the other hand, access to electricity through solar energy sources allows women to improve their in-home environment, air quality and improved livestock conditions.

We must not disregard that the impacts of reliable electricity on women and girls’ health is also remarkable. Women and girls health in particular are susceptible to poor indoor air quality, due to the use of fuelwood, kerosene and other carbon-based fuels, when cooking for example. Therefore, reductions in indoor air pollution benefit the health situation of women and all the family. The World Health Organization estimates that respiratory diseases from indoor air pollution are one of the top four leading causes of death in developing countries (WHO 2004).

Access to light and electricity enhance educational processes for it allows the accessibility to technological devices such as computers, television, mobile phones and of course access to internet. On the other hand, time dedicated to study can be increased, improving school student performance. Electricity and the use of internet through technological devices facilitate connecting students with global peers and broaden the educational tools available. It is also important to pay attention to the fact that access to energy could also increase years of completed schooling in children.
The improvement of the ability of children to study, the performance of students, the increase in average study time, as well as the enhancement of technologies of communication and information broaden the educational tools and when combined with solar energy systems, they not only provide a much-needed source of energy but also provide a clean means of producing it locally.

Improvement of Water and Sanitation Services through Energy Access

The use of energy for water and sanitation services in household is also noteworthy. When energy is attainable and manageable at the household level there is a possibility to improve water and sanitation services as well as irrigation using electricity to pump and distribute water from subsurface water and water tanks and deposits. The use of pumps facilitates women, girls and children to reduce the time dedicated to bring water to households when sources are far. On the other side it facilitates irrigation of the small-scale farms near the houses.
Addressing water and sanitation problems through small-scale renewable energy systems improves water for drinking and irrigation and contributes to increase coverage which is a target set in the Bolivian National Determined Contribution of Climate Change.
There is an evident vacuum of information and researches regarding the impacts of access to electricity in women and girls lives in Bolivia. Not to mention the emptiness of research of the linkage of renewable energy opportunities and advantages and the empowerment of women with an approach to climate change and adaptive capacity building. Thus, this is fertile terrain to explore and assess in order to contribute to develop policies at the national level.
In summary, energy access facilitates the use of different tools of education, information, and influences significantly in the creation of conditions that allow innovation, development of entrepreneurships initiatives, and generation of opportunities for household business, improved health conditions, and the development of household water supply systems. All of them are proficiencies, competences as well as social and economic assets that support adaptive capabilities to climate change. Thus, there is a linkage between renewable energy access/management, gender empowerment and joint mitigation/adaptation actions.

Hence, developing capacities regarding education, entrepreneurship, health and production empower women and girls to face the challenges of a difficult context of poverty aggravated by climate change.

Conceptual Framework. Building a Renewable Energy Gender Approach

There is a strong relationship between climate change, energy, poverty and gender. As stated above, energy is a central factor for facilitating educational opportunities, improving livelihoods, health of families and fostering production processes.
The lack of access to energy reinforces gender barriers. Understanding “gender barriers” as constraints that limit the opportunities of women and girls to improve their educational, productive, and living conditions as well as the limitation of exerting leadership based on limited access to services which help in promoting general wellbeing.
To address women and poverty linked to the shortage of services, mainly electricity, there can be implemented projects that allow improving modern energy services that can facilitate women empowerment.
Incorporating gender perspectives into energy projects, policy and planning is then strategic in order to generate multidimensional incidence in poverty eradication processes.
The lack of availability of electricity services in rural areas affect significantly the role and functions of women and girls in the household livelihood, it aggravates the constraints to develop entrepreneurships, private business, time to study, and affect the health of women due to the fact that instead of using electricity women use kerosene or wood carbon fuel. The poverty of women is aggravated by this context of scarcity of services.  Which can be named as ‘energy poverty’. This concept has arisen from the definition of poverty itself and is part of a World Bank study called: Listening to the Voices of the Poor. The WB links this concept to the concept of multi-dimensional poverty. (World Bank, 2016).
 Poverty is understood as a lack of diverse resources that imply an integral physical deprivation. This notion could then be understood as part of Multidimensional Poverty Index as advocated in the 2010 Human Development Report (UNDP, 2016. Page 19), which links poverty to different circumstances of shortages overlapped that affect households in rural areas, these deprivations aggravate health, education and living standards particularly of women and girls who have a special role in families.
This approach goes beyond a focus of income as a central indicator of poverty, associating women energy poverty to poor health, low education, low levels of knowledge and understanding of information, constraints and limited skills for using ICTs, limitations in the access to water and sanitation services, little availability of time for education and entrepreneurship. This will have incidence in inadequate livelihoods, bad housing conditions and social gender exclusion.
We understand the concept of “Energy access” as a process of “Making modern energy available and affordable. Over the years, energy access and energy poverty have been defined in many ways. These definitions converge in highlighting the role that modern energy services can play in reducing poverty... “(UNDP, 2013. Pages 5, 6)

We understand the concept of “Energy Poverty” in the context of multidimensional approach of poverty, where it implies “the lack of access to resources, denial of opportunities and choice in access to energy that is adequate, safe and reliable for economic and human development. Access is then a function of availability and affordability, where energy is considered available if the household is within the economic connection and supply range of the energy network or supplier and affordable when the household is able to pay the up-front connection cost (or first cost) and energy usage costs.” (UNDP, 2013. Pages 5, 6)
Regarding Energy Access and the availability of electricity in such conditions that allow a minimum in order to facilitate different services and guarantee the development of capacities that will allow to strengthen the adaptation potentials to climate change, we will use the concept of  “Minimum energy access thresholds” which definition is built upon the following criteria: “…the International Energy Agency proposed 100 kilowatt hour (kWh) of electricity and 100 kilograms of oil equivalent of modern fuels per person per year as a minimum threshold for defining energy access. The high-level Advisory Group on Energy and Climate Change states that access must be reliable, affordable (the cost to end-users compatible with their income levels and no higher than the cost of traditional fuels), sustainable and, where feasible, from low greenhouse gas-emitting energy sources. At the same time, it contends that expanding energy access must go beyond meeting the basic needs: it should aim to create improved conditions for economic take-off, contribute to attaining the MDGs and enable the poorest to escape poverty.” (UNDP, 2013. Pages 5 y 6)
Regarding the issue of gender equity, it is important to state that nevertheless the fact that poverty is a burden for all poor populations, women and girls suffer particular impacts of deprivation, and in this case, the lack of electricity at their households. (Danielsen 2012, cited by UNDP, 2013. Page 6). The “Gender Energy Poverty” implies then, not only the scarcity or deprivation of certain services which are fundamental for human development but also the incidence of this deprivation in terms of educational, economic and health constraints.
Energy poverty per se, does not have the same implications on man and women, but reveals differences of incidence in the case of women and girls that is called “gender disparities” (Danielsen 2012. Ibid). The effects of energy poverty on women and girls are harsh, far reaching and include the physical and time effects of drudgery in travelling long distances for fuel-wood, health effects of indoor pollution and decreased school attendance (Danielsen 2012). (Idem)
On the other side the access of women and girls to a “minimum energy threshold” could allow them to transform significantly their lives developing capacities for facing the negative impacts of climate change which are linked to the deterioration of their food productive resources as well as to their vulnerable ecosystems.
The main characteristic of this social transformation is linked to human development which scope has been described in the above paragraph. Of course, the incidence also involves in general terms poverty eradication and building livelihood security. Energy security entails then building adaptive capacities and building “climate and social resilient household systems”.
Thus, building human development and livelihood security by providing electricity generated by renewable energy sources reduces vulnerability introducing practices and technologies that empowers household, at the same time generates incremental and transformational adjustments. (IPCC, 2014. Page 86)
Whenever these changes are promoted by national policies, transformational processes involve:
1. Changes in laws and regulations.
2. Changes at the institutional level including the empowerment of local governments and regulators.
3. Changes at the behavioral dimension, including changes in attitudes and social practices. In general terms behavioral shifts vis a vis education, knowledge works views, social construction of expectations on the basis of the access to ICTs and empowerment of the leadership of women and girls
4. Adjustments and modification at the practical, political and personal attributes. That is national policies, social and technical innovations.

We could insert then in this short effort of theoretical approach and conceptual framework the concept of “transformation”, understood as a change or process of multiple changes in the fundamental attributes of natural and human systems (IPCC, 2014. Page 88), changes that develop capacities and strengthen potentials of household families as well as communities for adapting to climate change, eradicating poverty and contributing to integral development.
“Differences in vulnerability and exposure arise from non-climatic factors and from multidimensional inequalities often produced by uneven development processes...” (IPCC, 2014. Page 40). The gender energy poverty increases exposure and vulnerability of women and girls with their household constituting a non-climatic factor that aggravates climate vulnerability. On the contrary, gender energy empowerment decreases vulnerability and develop adaptive capacities generating conditions for building climate resilient households.
Inequities and gender energy poverty make as we have said more vulnerable women and girls. “These differences shape differential risks from climate change. People who are socially, economically, culturally, politically, institutionally or otherwise marginalized are especially vulnerable to climate change and also to some adaptation and mitigation responses (medium evidence, high agreement). This heightened vulnerability is rarely due to a single cause. Rather, it is the product of intersecting social processes that result in inequalities in socio-economic status and income, as well as in exposure. Such social processes include, for example, discrimination on the basis of gender, class, ethnicity, age and (dis)ability”.  (IPCC, 2014. Page 50).
Empowerment of women in the context of a situation of deprivation of services (in this case electricity) could be achieved by implementing small-scale energy projects using off-grid renewable energy technologies where women’s leadership can serve to build or improve water supply household systems, contribute to income-generating opportunities and the overall economic empowerment of women including different productive entrepreneurship, improvement of educational opportunities and educational performance specially for girls and children.

Sources and bibliographical references for energy sector

Gamarra, Alba; Cruz, Martha. Guía de orientación: Funcionamiento de Mesas de coordinación. Ministerio de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales internacionales – MITINCI Industria (Perú) y Programa de Fomento a PyME-GTZ. Julio de 2001.

Grupo del Banco Mundial (2011): La Dinámica del Género y el Cambio climático en las Areas Rurales de Bolivia. With assistance of Ashwill Maximillian, Morten Bolnqvist, Kira Ugaz-Simonsen.

Grupo del Banco Mundial (2015): Informe sobre el desarrollo mundial. Panorama general: mente, sociedad y conducta.

Grupo del Banco Mundial (2015): Bolivia: Retos para avanzar en la igualdad de género y el empoderamiento de Ia mujer. Práctica Global de Pobreza (GPVDR). With assistance of Umbrella Facility for Gender Equality (uFGE), Programa de Rápida Respuesta Social (RSR).

Grupo del Banco Mundial; Fondo Monetario Internacional (2016): Los objetivos de desarrollo en una era de cambio demográfico. Informe de seguimiento mundial 2015-2016. Grupo del Banco Mundial; Fondo Monetario Internacional.

Fatima Denton (Gambia), Thomas J. Wilbanks (USA), et al. Climate-Resilient Pathways: Adaptation, Mitigation, and Sustainable Development, 2014, IPCC.

IPCC, Climate Change 2014. Synthesis Report.

IPCC, Adaptation, and Co-Benefits,  2014.

Klein (Sweden), Richard J.T./Midgley, Guy F.  (South Africa), Preston/ Benjamin L.  (USA) (Coordinators), Adaptation Opportunities, Constraints, and Limits. 2014, IPCC.

Kirk R. Smith (USA), Alistair Woodward (New Zealand), et al, Human Health: Impacts,
IDRC, Supporting Inclusive Growth (SIG). Building a Knowledge Platform on Social Protection and Financial Inclusion. Building Capacity- eepening Knowledge-Contributing to Policy. 2011

Mahat, Ishara (2011): Gender, energy, and empowerment: a case study of the Rural Energy Development Program in Nepal.

Matter, Selina (2014): To what extent does the Rural Energy Development Programme in Nepal offer strategies to empower women?

PRO MUJER donde tu palabra vale “no hay violencia”. Cartilla informativa sobre prevención de la violencia hacia las mujeres. Elaborado por el programa regional ComVoMujer – GIZ – Empresa segura: Líder en Tolerancia cero frente a la violencia hacia las mujeres. La Paz.

UNESCO Atlas of Gender Inequality in Education; disponible en: http://www.tellmaps.com/uis/gender/

Pachauri, Rajendra K., Meyer, Leo, et al. Climate Change 2014. Synthesis Report, IPCC.

Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo - PNUD (2002): INFORME DE DESARROLLO HUMANO DE GÉNERO EN BOLIVIA - 2003. Edited by Plural editores.

UNEP - ONU Women (2016): Global Programme Document Women’s Entrepreneurship for Sustainable Energy (WESE).
UNDP, Gender and Climate Change 4. Training Module. Training Module. Gender and Energy. UNDP 2013.

UNDP. Human Development Report 2010. 20th Anniversary Edition. The Real Wealth of Nations: Pathways to Human Development. 2010. New York, USA.
UN WOMEN BOLIVIA. Consultoría: género y energías sostenibles
Producto: diagnóstico y análisis de políticas públicas.  Bolivia, 30 de septiembre de 2016
UN WOMEN BOLIVIA. Consultoría: género y energías sostenibles
Producto: plan de acción y nota conceptual programática. Bolivia, 30 de septiembre de 2016
World Bank. Energy Poverty Issues and G8 Actions. World Bank. Moscow – Washington DC. February 2, 2006

20 diciembre 2018

Avances y desafíos de Bolivia en el contexto de cambio climático. Agua para vivir bien

René Orellana Halkyer*

El proceso de cambio en marcha en Bolivia desde 2006 con el ascenso de Evo Morales a la presidencia, ha logrado históricos resultados en agua y saneamiento y enfrenta sin duda grandes
retos en un contexto de cambio climático. En 11 años (desde 2006 al 2016) la inversión en agua
potable y saneamiento básico fue de 10.323 millones de bolivianos.

La cobertura nacional de servicios de agua potable subió de 71,7% en 2005 a 84,9% en 2015 beneficiando a más de 2.131.866 habitantes. En el marco Naciones Unidas sobre Cambio Climático en 2015 el gobierno boliviano presentó su Contribución Prevista Determinada Nacionalmente, la misma que establece con respecto a agua cuatro variables principales: i) cobertura de agua potable; ii) almacenamiento de agua; iii) cobertura de riego; y iv) gestión social comunitaria del agua.

Una mirada a los avances en Bolivia

En 2006 se inicia en Bolivia un nuevo ciclo en la historia con el ascenso a la presidencia del presidente Evo Morales. Después de un largo y complejo período de luchas sociales contra un modelo neoliberal de economía y Estado que promovió la privatización de los servicios básicos en las ciudades metropolitanas, dejó en manos de las Entidades de Prestación de Servicios de Agua Potable de las ciudades la ampliación de cobertura con recursos propios o créditos caros transferidos a la economía de los usuarios y limitó sustancialmente la inversión pública en saneamiento básico en las áreas rurales y urbanas.
Una de las prioridades del “Proceso de Cambio” (iniciado en Bolivia con el ascenso a la presidencia de Evo Morales en 2006) por lo antes expuesto ha sido la solución a los problemas de escasez de fuentes de agua, las bajas coberturas en agua potable y saneamiento, la debilidad institucional de los prestadores de servicios. Sin duda, el reto de resolver esos problemas suponía invertir considerables recursos económicos, pero también desarrollar políticas integrales que aborden otras dimensiones del
sector de agua y saneamiento que se relacionan con la gestión de los sistemas (entre ellas, su institucionalidad local) la participación social en los procesos de gestión, pero también en el control y la planificación local para mejorar la prestación de servicios de agua potable y saneamiento. Por otra parte, una característica notable en la gestión de los servicios fue el vacío de institucionalidad de regulación a tono con el enfoque de transformaciones legales y constitucionales emprendidas siguiendo los mandatos de la Guerra del Agua expresados en los cambios efectuados en la Ley 2066 de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario.1

En resumen, los retos a afrontar al inicio del proceso de la gestión gubernamental del proceso de cambio eran los siguientes:

1. Concluir el marco normativo de agua configurado ya en sus mandatos específicos en la Ley 2066.

2. Diseñar el nuevo marco institucional y ponerlo en marcha ejecutando las siguientes acciones: regulación, asistencia técnica, fortalecimiento institucional de las Entidades de Prestación de Servicios de Agua y Saneamiento (epsa), desarrollo comunitario, gestión de los procesos de inversión.

3. Fortalecimiento de las epsa, mejorando su eficiencia y su capacidad de administración e inversión en la prestación de servicios, así como sus instrumentos de planificación e implementación de sus planes.

4. Planificación de la inversión en el sector y construcción de información sobre los avances en las metas de provisión de servicios y mejoramiento de acceso a fuentes de agua y saneamiento.

5. Desarrollar inversiones significativas en el sector de manera planificada.

6. Avanzar de manera significativa en el cumplimiento de metas en agua y saneamiento, así como en manejo integral de cuencas y gestión del riego.

Con dificultades, sin duda, se han hecho avances importantes en cada uno de los puntos antes mencionados. La construcción del marco normativo (punto 1) ha tenido complicaciones. No se ha podido completar el cuerpo jurídico sectorial desarrollando la Ley Marco de Aguas que hubiera permitido configurar en plenitud la legislación y la regulación, incluyendo todos los usos del agua, en particular el destinado a usos industriales y extractivos, así como la regulación del vertido de aguas residuales de ese sector. Actualmente, por tanto, sigue en vigencia la Ley de Aguas de 1906.

No obstante, sobre la base de la Ley 2066 cuyos elementos centrales (como el régimen de derechos que garantiza la prestación de servicios de sistemas comunitarios, sociales y públicos) han sido incorporados en la nueva Constitución Política del Estado Plurinacional (cpe) se desarrolló normativa administrativa de gran utilidad, en particular para la puesta en acción del marco institucional correspondiente al reto 2.

Con respecto a este reto cabe destacar que se crearon varias instituciones, entre ellas: la Autoridad de Control y Fiscalización de Agua Potable y Saneamiento (aaps), el Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento Básico (senasba) y la Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua (emagua).

La primera con el rol de fiscalización y control social de las Entidades de Prestación de Servicios de Agua y Saneamiento; la segunda con el rol de fortalecer institucionalmente las epsa en temas administrativos, de gestión, en acceso a tecnología y en participación y control social mediante proyectos de desarrollo comunitario (descom). La tercera fue creada en un contexto de sobrecarga de proyectos e inversiones en las entidades ejecutoras en particular en el Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social (fps), lo que exigía constituir una entidad ejecutora especializada en proyectos de agua, saneamiento y medio ambiente, facilitando por tanto la administración de recursos financieros y
agilizando la ejecución de los proyectos en un contexto de priorización de la agenda del agua.

El Ministerio de Medio Ambiente y Agua (mmaya) debería jugar el rol de articulador y coordinador de los esfuerzos de este conjunto de instituciones.

Quedan desafíos pendientes actualmente en cuanto a fortalecer estas entidades en un contexto complejo de escasez de agua y sequias recurrentes y prolongadas. Y justamente corresponde poner atención al tercer reto relacionado con el fortalecimiento de las epsa.

La última crisis de escasez de agua vivida en la ciudad de La Paz en 2016 da cuenta de una serie de problemas de gestión atribuibles principalmente a la administración directa de los servicios de agua potable y saneamiento básico y a la debilidad técnica de la entidad reguladora. Las epsa deben contar con un acompañamiento cercano de la entidad reguladora, la cual debe verificar el cumplimiento de metas anuales, implementación de Planes de Desarrollo Quinquenal (pdq), planes de inversión, sostenibilidad financiera, estructuras tarifarias adecuadas y coherentes con los pdq, cubriendo los costos necesarios incluyendo los relacionados con contrapartes para inversiones, cumplimiento de indicadores de eficiencia (como número de funcionarios por conexiones), sistemas administrativos, entre otros.

Un tema central al que se debe prestar atención es la tecnología para agua potable y tratamiento de aguas residuales, tecnología que debe ser adecuada a la escala y condiciones de cada una de las epsa. Aquí se requiere una acción, más proactiva de las instituciones antes señaladas, con el liderazgo del mmaya.

En cuanto a la planificación nacional y subnacional se han dado sin duda pasos importantes. El sector de agua y saneamiento cuenta con planes de nivel nacional, y las gobernaciones y municipios han desarrollado complejos planes de agua, saneamiento e incluso de fortalecimiento de epsa. Cabe también destacar que se han elaborado Planes Maestros de varias ciudades del país que sintetizan la información básica, e identifican los proyectos y programas centrales y estratégicos a ser desarrollados para resolver las carencias de servicios de agua potable y pobreza con un horizonte de largo plazo.

También es destacable que el plan nacional de agua y saneamiento básico ha sido aprobado en el marco de la Ley del Sistema de Planificación Integral del Estado (spie) y se desprende del Plan de Desarrollo Económico y Social (pdes). También debemos resaltar que la Contribución Prevista Determinada Nacionalmente del Estado Plurinacional de Bolivia (cpdn) presentada a Naciones Unidas, establece metas e inversiones en agua potable, saneamiento y riego con un enfoque integral (de adaptación, mitigación y desarrollo).

Con respecto a las inversiones notamos el salto en presupuestos y ejecución de los mismos en los últimos 11 años (desde 2006 al 2016), que dan cuenta de la prioridad que el sector ha tenido en la agenda nacional de desarrollo.

 En cuanto a inversiones en el sector agua y saneamiento debemos resaltar lo siguiente:
– Entre 2006 y 2016, en un período de 11 años, la inversión en agua potable y saneamiento básico fue de 10.323 millones de bolivianos.

– Solamente entre 2011 y 2015 en los programas Mi Agua i, ii y iii se invirtieron 2.645 millones de bolivianos en riego y agua potable en un total de 2.845 proyectos.

 En cuanto a cumplimiento de metas en agua, saneamiento y riego, cabe destacar lo siguiente:
– La cobertura nacional de servicios de agua potable subió de 71,7% en 2005 a 84,9% en 2015.

– En el área urbana la cobertura de agua potable subió a 92,78% y en el área rural a 67,77% para 2015.
– La población beneficiada por proyectos de agua potable en el período 2006 – 2014 fue de 2.131.866 habitantes.

Se realizaron 394.672 conexiones de agua potable entre 2006 y 2014.

– La cobertura nacional de saneamiento básico subió de 43,5% el 2005 al 57,4% el 2015.

– En el área urbana la cobertura de saneamiento al 2015 alcanzó el 64,21% y en el área rural el 42,92%

– La población beneficiada con proyectos de alcantarillado sanitario entre 2006 y 2004 fue de 1.313.950 habitantes.

Sin duda el panorama nacional ha cambiado sustancialmente, no obstante quedan desafíos significativos que hay que encarar, mismos que están contemplados en las acciones del Estado, en la Agenda Patriótica, el Plan de Desarrollo Económico y Social (pdes) y los planes sectoriales de nivel nacional y subnacional.

El Plan de Desarrollo Económico y Social (pdes) y las metas futuras

 La Agenda Patriótica ha definido varios pilares centrales en la agenda del agua, riego y cuencas (véase pilares 2, 6 y 9), la universalización de los servicios básicos, la soberanía productiva con diversificación y la soberanía ambiental con desarrollo integral para el 2025 y, por otra parte, el pdes ha establecido las siguientes
metas para el 2020:

– Incrementar la cobertura de servicios de agua potable en el área urbana al 95% y al 80% en el área rural.
– Incrementar la cobertura de servicios de alcantarillado y saneamiento básico en el área urbana y rural a 70% y 60% respectivamente.

– Incrementar la superficie de riego de 362 mil a 700 mil hectáreas.

– Lograr que 14 cuencas implementen planes y acciones de gestión integral.
– Lograr 225 microcuencas intervenidas con acciones de gestión integral y manejo integral de cuencas.
En los próximos años están previstas varias inversiones concretas a ser desarrolladas en el marco de proyectos financiados por distintas fuentes (entre ellas los bancos multilaterales de desarrollo y organismos financieros de diversos países). Es importante anotar que el gobierno nacional ha establecido como una de sus prioridades la inversión en agua y la ampliación de los servicios. Programas especiales en el área rural y en el área urbana serán implementados de manera intensiva en el período correspondiente al plan quinquenal (hasta el año 2020).

Los programas nacionales Mi Agua, Mi Riego y Mi Presa dan cuenta de ello, así como los proyectos contemplados en el Plan de Emergencia del Agua de 2016 elaborado para implementar proyectos con soluciones estructurales y de corto plazo para afrontar la escasez de fuentes de agua que afectó a varias ciudades de Bolivia en especial La Paz.

La Contribución Prevista Determinada Nacionalmente del Estado Plurinacional de Bolivia (cpdn)

En el marco de los compromisos globales acordados en la Conferencia de Países de la Convención de Naciones Unidas sobre Cambio Climático para aportar con soluciones a la crisis climática (con compromisos de mitigación y adaptación al cambio climático) el año 2015 el Presidente Evo Morales hizo entrega oficial de la Contribución Prevista Determinada Nacionalmente del Estado Plurinacional de Bolivia (cpdn) en manos de Ban ki moon. La Contribución establece resultados con un enfoque integral en tres ámbitos: agua, energía y bosques.

Con relación al agua se han propuesto resultados ambiciosos para el 2030. Los mismos que están presentados en dos escenarios: con esfuerzo nacional y con cooperación internacional. Por esfuerzo nacional se entiende la capacidad de implementación de proyectos con recursos nacionales o financiamiento externo (créditos) en condiciones no concesionales y no preferenciales. Por cooperación internacional entenderemos los recursos financieros y tecnológicos otorgados a Bolivia en forma de transferencias, recursos no reembolsables, recursos concesionales y preferenciales.

A continuación, en el Cuadro 1 observaremos los resultados propuestos por la cpdn de Bolivia y las acciones definidas para acometer los mismos.

16 enero 2017

Bolivia turns to India for infrastructure leap, help in water management.

By: Huma Siddiqui | New Delhi | Published: January 14, 2017 5:55 AM

South American nation Bolivia seeks Indian participation in several infrastructure projects as well as help in water management technologies to deal with drought in that country.

Acknowledging that Bolivia’s relations with India are developing fast, minister for development planning René Orellana told FE in an exclusive interaction that “both countries want to expand relations and we are keen to tap India’s strength in software industry; pharmaceuticals, medicine, healthcare as well as in solar energy and automobile industry.”

“We want Indian companies to participate in PPP projects in port construction, in the railways for the coast-to-coast bi-oceanic train corridor project, agriculture industry and economic cooperation,” Orellana said.

To a question on the dispute with Jindal Steel, Orellana that a settlement with the Jindal group was “almost finished”. “We have received a proposal from the Jindal Group and we are expecting to close the issue shortly.”

“For encouraging foreign investors and to streamline the procedures, we have set up an office of director of foreign investors which will facilitate companies wanting to set up bases in the country. The government has also come out with a legal frame work for international investors which will outline incentives and specific packages for them,” Orellana said.

The landlocked country which has vast reserves of natural gas, and is largely dependent on natural gas and mineral exports, is seeking Indian capital to invest in developing Bolivia’s massive lithium deposits, which account for 60% of the world’s reserves. “Bolivia has large deposits of silver, tin, copper and gold. We are working on agreement to sell gold to India,” Orellana added.

The country, which has been dealing with the worst drought ever due to climate change, is trying to reach out to India for seeking expertise in areas including developing dams, rain water harvesting and waste water management.

Minister for environment & water Alexandra Moreira told FE, “We want new technologies to improve our infrastructure for managing our water. Since India has expertise in areas like water management, water harvesting and transferring water from source, we want to collaborate.”

Bolivia is looking to Peru for access to the Pacific Ocean. To be managed by Bolivia, operation of the port is expected to be awarded under a 30-year concession under PPP.

According to senator of Chuquisaca David Sanchez, “We are keen on Indian companies with expertise in port infrastructure to participate in a new port to be constructed in Peru.”

“This port is of strategic importance to Bolivia and while there will not be global tender we will be sending our requirements to friendly countries including India. Indian companies should come to analyse the feasibility of port,” added Sanchez, director of the Ports Service Administration.

Besides offering to set up ‘a centre of excellence in technology’ in the central city of Cochabamba, India has offered to train Bolivian teachers in English, and offered scholarships to students, technicians and scientists. India has also offered financing to build a pharmaceutical complex.

13 julio 2016

Orellana sostendrá una reunión en Berlín para 'un diálogo más concreto' sobre el tren bioceánico.

El ministro de Planificación, René Orellana, informó que mañana sostendrá una reunión con el viceministro de Transportes alemán, Rainer Bomba, para conversar sobre la concreción del proyecto que busca unir los océanos Atlántico y Pacífico por Bolivia
El titular de Planificación del Desarrollo, René Orellana. Ignacio Prudencio.

La Razón Digital / Carlos Corz / La Paz

10:25 / 13 de julio de 2016

Alemania busca “un diálogo más concreto” sobre el proyecto del tren bioceánico, que unirá los océanos Atlántico y Pacífico a través de Bolivia, y gestionó una reunión en Berlín para conversar sobre la iniciativa que despertó el interés de varias empresas en Europa, informó el ministro de Planificación del Desarrollo, René Orellana.

“(Me traslado) a Berlín a invitación del secretario de Transportes del Gobierno alemán, Rainer Bomba, quien quiere hablar mañana sobre el tren bioceánico, (para) empezar ya un diálogo más concreto sobre el rol de Alemania; empresas privadas están interesadas”, informó, desde España, en un contacto con el programa Levántate Bolivia de Cadena A.

La administración del presidente Evo Morales alienta la construcción del tren bioceánico para unir los océanos Atlántico y Pacífico a través de Bolivia, con la finalidad de llegar a los mercados de Asia. La propuesta nacional, a diferencia de la planteada por Perú, también unirá y beneficiará a Uruguay, Paraguay y Argentina por la hidrovía Paraguay-Paraná.

Bomba consideró en enero, en una entrevista con La Razón, que la construcción del tren bioceánico es el megaproyecto del siglo y que su conexión entre los puertos de Santos (Brasil) e Ilo (Perú), a través de Bolivia, representa la “mejor solución”.

Orellana confía lograr “grandes avances” en vista de la concreción del proyecto que busca abaratar costos y tiempos para llegar a los mercados de Asia.

También confirmó que Bomba, junto a empresarios, visitará Bolivia en octubre.

Bolivia anima a la inversión española, a la que garantiza seguridad jurídica.

13/07/2016 - 17:01Agencia EFE

El Gobierno boliviano ha animado hoy a grandes empresas españolas a invertir en el país, porque cree que ofrece las mejores oportunidades de negocio de la región, con una economía en crecimiento y con avances legales que garantizan la seguridad jurídica a las compañías extranjeras.

Los ministros de Economía, Luis Arce, Planificación del Desarrollo, Rene Orellana, y de Culturas y Turismo de Bolivia, Marko Marcelo, han participado hoy en encuentros con empresas y medios de comunicación para dar a conocer los planes de desarrollo de su país, que cuenta con un presupuesto de 11.400 millones de dólares (10.300 millones de euros) en proyectos de infraestructuras y turismo.

El ministro Arce ha afirmado que su país ofrece a las empresas españolas estabilidad política, económica y social, "algo que no existe en ningún país de la región".

Ha resaltado que "se están dando las condiciones" para que las empresas españolas inviertan en Bolivia y ha recordado que se ha fomentado la seguridad jurídica gracias a la aprobación de nuevas leyes que regulan la inversión exterior, las obras públicas y el arbitraje.

Respecto al conflicto con Abertis, Orellana ha señalado que están negociando de forma amistosa, y que espera "dar noticias positivas muy pronto", después de que en junio el Gobierno boliviano amenazara con denunciar a la empresa por "pésimas prácticas corporativas" en la administración de los tres aeropuertos principales del país andino.

Al margen, Arce ha explicado que durante las reuniones con los empresarios, Repsol le ha transmitido que se siente "protegida por el Gobierno boliviano", lo que cree que supone un mensaje de tranquilidad "para el resto del empresariado español" y como ejemplo ha dicho que hay un banco español interesado en invertir en Bolivia.

En cuanto a la economía boliviana, Arce ha subrayado que el país ha mantenido su crecimiento durante la crisis porque su modelo económico funciona cuando los precios de productos de exportación, y en especial del petróleo, "están altos" y "cuando están bajos".

Ha destacado que en 2016 Bolivia registrará por tercer año consecutivo el mayor crecimiento económico de América Latina, gracias a sus políticas redistributivas, que han hecho que dos millones de bolivianos abandonen la pobreza extrema en los últimos años.

Ha señalado que en la actualidad hay más de 40 empresas españolas trabajando en Bolivia, algunas con contratos con el Estado y otras con inversiones directas en el sector energético, turismo, servicios, comercio o infraestructuras.

El Gobierno boliviano ha insistido en la importancia del plan de inversiones para la construcción de infraestructuras los próximos cinco años y en el que se van a invertir más de 11.000 millones de dólares (9.900 millones de euros).

"El plan está destinado a la construcción de carreteras, puentes y aeropuertos", ha concretado Orellana, quien ha destacado como los proyectos más relevantes la construcción de más de 4.000 kilómetros de carreteras en los próximos cinco años y el "megaproyecto" del tren bioceánico, que unirá Brasil con Perú, pasando por Bolivia.

En cuanto al turismo, el ministro del ramo, Marko Marcelo, ha explicado que es uno de los sectores que ofrece mayores oportunidades de inversión.

"Tenemos una apuesta muy fuerte en este sector, para que genere desarrollo económico, ingresos de divisas y creación de empleo", ha señalado Marcelo, quien ha anunciado una inversión de más de 400 millones de dólares (360 millones de euros) hasta el año 2020 en "promoción, infraestructura turística y formación del capital humano".

El ministro también ha destacado que hay conversaciones "muy avanzadas" con grandes operadores españoles, aunque no ha dado nombres "para no comprometer las inversiones".

"Bolivia se está consolidando como destino, hemos pasado de recibir 520.000 turistas en 2005 a 1.200.000 en 2015, con crecimientos anuales en los últimos cinco años superiores al 7 %", ha explicado Marcelo.

Orellana destaca interés de organismos europeos de ‘coordinar’ financiamiento para Bolivia.

El ministro de Planificación, René Orellana, informó que empresarios españoles expresaron, en Madrid, interés en invertir en áreas estratégicas de minería, turismo, energía e industria. Un equipo de ministros trabaja en España para atraer inversiones
Equipo de ministros socializa en España el Plan Nacional de Desarrollo 
Foto tomada de la cuenta de Twitter del Ministerio de Turismo

La Razón Digital / Carlos Corz / La Paz

11:01 / 13 de julio de 2016

Empresas españolas tienen interés de invertir en rubros estratégicos como turismo, minería, energía e industria, mientras que bancos y organismos europeos están dispuestos a coordinar “fuerzas de financiamiento y asistencia técnica” para fortalecer el Plan Nacional de Desarrollo, informó el ministro de Planificación del Desarrollo, René Orellana.

Los resultados son parte de las gestiones realizadas por un equipo de ministros en España, con auspicio de la CAF-Banco de Desarrollo de América Latina. Orellana, junto a sus colegas de Turismo, Marco Machicao; de Economía, Luis Arce; y el presidente de la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB), Ronald Nostas, participan del encuentro empresarial.

“Bancos y organismos de Europa tienen interés de coordinar entre ellos, sumar fuerza de financiamiento y asistencia técnica para fortalecer nuestro Plan de Desarrollo, lo que da cuenta de una confianza creciente de organismos financieros que no son los tradicionales”, destacó Orellana en una entrevista con el programa Levántate Bolivia de Cadena A.

La Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE) y la Secretaría del Estado de Comercio y Cámara de España organizaron el Encuentro Económico sobre Bolivia que se desarrolló en la sede el empresariado ibérico. Machicao calificó de positivas las gestiones y anunció que un grupo de empresarios visitará Bolivia, en noviembre, para avanzar en acuerdos.

Orellana indicó que en la cita se habló de la seguridad jurídica e incentivos en Bolivia, y que los empresarios expresaron interés de invertir en áreas de turismo, minería, energía e industria.

“Los resultados de los foros de negocios que hemos tenido (en Nueva York, París, Londres y Madrid), en el marco de la campaña de atracción de inversiones, ya se empiezan a materializar. Una empresa canadiense ha cerrado un contrato con Comibol (Corporación Minera de Bolivia), cuatro empresas de turismo están ya reuniéndose con intención de negocios y otras más han expresado interés de reunirse en Bolivia”, destacó.

Nostas remarcó la importancia del encuentro en Madrid con el objetivo de atraer inversiones externas.

Ministros y autoridades bolivianas se reúnen con empresarios españoles en CEOE.

Encuentro Económico sobre Bolivia

13 JUL 2016

Han participado Joaquim Gay de Montellà, Jaime García-Legaz y Alfredo Bonet entre otros.

El vicepresidente de CEOE y presidente de la Comisión de Relaciones Internacionales, Joaquim Gay de Montellà, ha inaugurado un encuentro económico sobre Bolivia en la sede de la Confederación Empresarial, en el que han intervenido los ministros bolivianos de Economía y Finanzas Públicas, Luis Alberto Arce; de Planificación del Desarrollo, Rene Orellana; y de Cultura y Turismo, Marko Machicao; así como el presidente de la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB); y la embajadora de este país en España, María Luisa Ramos.


El vicepresidente de CEOE y presidente de la Comisión de Relaciones Internacionales, Joaquim Gay de Montellà, ha inaugurado un encuentro económico sobre Bolivia en la sede de la Confederación Empresarial, en el que han intervenido los ministros bolivianos de Economía y Finanzas Públicas, Luis Alberto Arce; de Planificación del Desarrollo, Rene Orellana; y de Cultura y Turismo, Marko Machicao; así como el presidente de la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB); y la embajadora de este país en España, María Luisa Ramos. Han participado también el secretario de Estado de Comercio, Jaime García-Legaz y el director de Internacional de la Cámara de Comercio de España, Alfredo Bonet; entre otros.

Joaquim Gay de Montellà ha destacado que España es el primer inversor en Bolivia con una cifra que supera los 1.500 millones de euros, principalmente en sectores como energía, ingeniería, medioambiente, infraestructuras o TICs. Esta evolución positiva en el país, se debe a las reformas y medidas adoptadas por el gobierno para impulsar el crecimiento y reforzar la seguridad jurídica. “Muestra de ello es la entrada en vigor de la Ley 516 de Promoción de Inversiones (2014) y de la Ley 708 de Conciliación y Arbitraje (2015), que establecen un marco de reglas claras y predecibles para los inversores extranjeros”, señaló.

El vicepresidente de CEOE ha asegurado que Bolivia debe aprovechar su localización geográfica para convertirse en el centro neurálgico de transporte terrestre y energético de todo el subcontinente. De hecho, ha mencionado el desarrollo de proyectos como el corredor bioceánico entre las ciudades de Ilo-Santa Cruz-Cuiba y Santos, que fomenta la integración regional y favorece el impulso del comercio y de la inversión. Gay de Montellà ha explicado que las empresas españolas pueden contribuir de manera decisiva al desarrollo del país, mediante la mejora de las infraestructuras viarias y energéticas, la modernización de sus centros urbanos y el desarrollo del tejido productivo local. “De hecho, el FIEM y el III Programa de Conversión de la Deuda o el Marco Asociación País, son instrumentos de financiación para fomentar la cooperación al desarrollo, la formación y la transferencia de conocimientos en sectores de gran potencial de crecimientos, como el turismo”, aseguró.

Plan Económico Social 2016-2020

El ministro de Economía, Luis Albertos Arce, ha destacado el Plan Económico Social 2016-2020, basado en el “Modelo Económico Social Comunitario Productivo Boliviano”. Según Arce, para llevar a cabo dicho plan es fundamental incrementar la inversión extranjera, de la cual el 35% es española.

El ministro de Planificación del Desarrollo, Rene Orellana, ha informado de que se han invertido 58.000 millones de dólares para desarrollar el Plan en los próximos cinco años. En este sentido, el Gobierno se ha marcado diversas metas para impulsar el crecimiento económico en el país. Orellana ha hablado de erradicar la pobreza, construir hospitales y mejorar la sanidad, potenciar la ciencia y la tecnología, impulsar la exportación y la diversificación en el sector de hidrocarburos, promover la inversión privada en sectores como la minería, fomentar la asociación público-privada en proyectos de energía y desarrollar las infraestructuras.


El ministro de Cultura y Turismo, Marko Machicao, ha informado de que se está construyendo un hub internacional para el flujo aéreo, con el fin de mejorar la conectividad con Europa, Asia y Oriente Medio. De hecho, “el gobierno boliviano piensa invertir 400 millones de dólares en los próximos tres años para desarrollar el sector turístico, especialmente en todo lo relacionado con las infraestructuras, tanto aéreas como portuarias y por carretera.

En este sentido, el Ministro ha mencionado el Plan Nacional de Desarrollo Turístico, centrado en diversificar el sector, ofreciendo turismo de aventura, cultural, ecológico y de ocio. Para ello, “hay que impulsar la construcción de hoteles implicando más al sector privado y fomentando la inversión extranjera, especialmente la española, mediante la creación de empresas mixtas para el desarrollo de proyectos”, señaló.

Acuerdo UE-Bolivia

El secretario de Estado de Comercio, Jaime García-Legaz, ha valorado positivamente la evolución del acuerdo entre la UE y Bolivia, puesto que ya se han incluido a países como Perú y Colombia y se prevé que este año se una Ecuador. Asimismo, ha abogado por impulsar las negociaciones del acuerdo UE-MERCOSUR, ya que favorecerá el comercio y la inversión entre ambos bloques. Además, ha animado a los empresarios españoles a colaborar en el Plan Económico Social 2016-2020 y en los diversos proyectos previstos en Bolivia para los próximos años.

Alfredo Bonet destacó, a su vez, que Bolivia está creciendo mucho más que las demás zonas de Latinoamérica, ya que en el primer semestre de 2016 el crecimiento económico ha sido del 4,9%, por lo que es un buen momento para que los empresarios de nuestro país apuesten por este mercado.

Para más información:

01 julio 2016

Bolivia busca cooperación del Banco Europeo para proyecto de forestación y reforestación.

La Razón Digital / ABI / La Paz

16:38 / 26 de junio de 2016

El ministro de Planificación del Desarrollo, René Orellana, informó el domingo que recientemente se presentó un proyecto de forestación y reforestación al Banco Europeo de Inversiones (BEI), para que esa entidad financiera coopere económicamente en su ejecución.

"Nos hemos reunido con el Banco Europeo, que es el segundo más grande del mundo (...) hemos presentado (un proyecto), un programa para forestación, reforestación comercial, agro forestación y forestación para restaurar áreas degradadas, ya está presentado el programa", dijo en entrevista con los medios estatales.

Orellana informó que tras una reunión los representantes del Banco Europeo, están interesados en reunirse con el presidente Evo Morales.

"Hemos empezado un diálogo, nos hemos reunido con el Comisario Europeo del área de inversiones y cooperación, con el Vicepresidente del Parlamento Europeo, que quiere recibir al Presidente, lo han planteado, quieren trabajar en una visita del Presidente Evo", explicó.

Orellana recordó que a la fecha existen avances para la cooperación europea en programas gubernamentales de Bolivia.

"Se ha abierto una cooperación financiera, una cooperación técnica, tecnológica y científica, becas que se han planteado también en varios países, en Suecia, en fin estamos fortaleciendo nuestra relación con Europa", agregó.

Explicó que entre los proyectos que también fueron presentaron están los programas 'Mi Agua' y 'Mi Riego', por sus exitosos resultados en el país.

"Son dos programas exitosos, que están transformando la producción en el país con riego tecnificado. En unos años esto será muy distinto en términos de producción y productividad agrícola", aseguró.

Misión boliviana viaja el 14 de julio a Alemania por el Tren Bioceánico.

El viceministro de Transportes e Infraestructura Digital de Alemania, Rainer Bomba, quien arribó al país en enero de este año, invitó al ministro boliviano de Planificación, René Orellana, para tratar esta está temática. La cita se desarrollará el 14 de julio.

La Razón Digital / Rubén Ariñez / La Paz

12:06 / 27 de junio de 2016

Una misión del Gobierno boliviano viajará hasta Berlín, Alemania, para reunirse con autoridades de ese país el 14 de julio próximo con el fin de avanzar en el proyecto del Tren Bioceánico impulsado por la administración del presidente Evo Morales para unir los puertos de Brasil y Perú a través Bolivia.

“Acabo de recibir un aviso del embajador de Alemania que el secretario de transportes Bomba nos invita a un reunión el 14 de julio. Vamos a estar en Alemania, quiere hablar del tren bioceánico”, desveló el domingo el ministro de Planificación, René Orellana, en contacto con periodistas.

Las negociaciones por esta temática han propiciado reuniones de alto nivel entre la autoridad boliviana y el viceministro de Transportes e Infraestructura Digital de Alemania, Rainer Bomba, quien arribó al país en enero de este año.

En ese entonces, el alemán afirmó que el proyecto nacional –a diferencia de uno generado por Brasilia y Lima y que no considera al país– es la mejor solución.

A partir de entonces, incluso los mandatarios Evo Morales y Angela Merkel conversaron sobre la importancia para la región de unir los puertos de Santos (Brasil) e Ilo (Perú) a través de territorio nacional.

Tal es la envergadura del proyecto, que China e India también respaldaron el proyecto con el ofrecimiento de financiamiento y tecnología. A ellos se sumaron recientemente empresas de los Países Bajos que exteriorizaron su interés. “Me he reunido con empresarios neerlandeses que son los exitosos constructores de infraestructura y puertos de Holanda y de Bélgica. Ellos nos han expresado su interés de trabajar en el tren bioceánico, nos ha pedido el perfil de preinversión que ya lo tenemos terminado”, explicó Orellana.

Orellana además desveló que ya se instaló el debate sobre la cualidad de la futura empresa que administre el proyecto férreo. En su criterio, la “gobernanza” debe ser “público-público-privada”. (27/06/2016)

17 junio 2016

Development Days: "Bolivia va a tener megaproyectos".

Durante los European Development Days –las jornadas europeas dedicadas al desarrollo- DW conversó con René Orellana, ministro de Planificación de Bolivia.
 DW: En las Jornadas Europeas de Desarrollo, especialistas como usted han apostado por el nexo “agua-energía-alimentos” como un aporte sustancial a conseguir los Objetivos de Desarrollo Sustentable de Naciones Unidas hasta el 2030. Ejemplos recientes de El Salvador, Guatemala y Honduras –también expuestos en estas jornadas- muestran que en el altar del desarrollo y la búsqueda de nuevas fuentes de energía la ofrenda son las comunidades campesinas. ¿Cómo ve usted esto como ministro de Planificación de Bolivia y jefe negociador por su país en la Conferencia sobre el Clima de París?

René Orellana: Bolivia tiene un déficit enorme en infraestructura, tenemos gran parte del país desconectado de las vías de comunicación centrales, grandes regiones sin presencia del Estado. Eso supone construir carreteras, puentes, aeropuertos. Por tanto el reto que tenemos es justamente avanzar en la construcción de infraestructuras tanto de comunicación como de energía, buscando la complementaridad con los ecosistemas.

Para la explotación de hidrocarburos, ¿está buscando convenios con países europeos como Reino Unido?

No. En junio tuvimos en Reino Unido un foro de negocios para atraer inversión directa a Bolivia. También lo hemos hecho en Nueva York, en Hamburgo, en India y en China. Se trata de presentar las ventajas de invertir en turismo, en industria, también en el sector minería y energía. Es parte de una estrategia; según nuestro plan quinquenal la inversión extranjera hasta 2020 deberá generar el 8% del PIB. Aunque el Estado seguirá siendo el motor de la inversión, necesitamos la inversión privada para transformar el país, diversificar y no ser dependientes de las materias primas.

Su país es uno de los dos únicos de América del Sur que recibe aún ayuda al desarrollo de la UE. ¿Qué papel desempeñan los europeos en este plan?

La UE ha jugado un papel histórico en el desarrollo de Bolivia, por ejemplo en el campo del agua y el saneamiento. Fui ministro de Agua y Saneamiento en 2008 y 2009 e hicimos proyectos importantes en poblaciones rurales, que tuvieron gran impacto. Eso ha contribuido a mejorar las condiciones de vida, las necesidades básicas insatisfechas.

Hoy tenemos una agenda más compleja con la UE: con retos nuevos, sujetos a nuestro plan hasta 2025. Hemos definido varias áreas: forestación y reforestación, nuestra contribución a la lucha contra el cambio climático que es un plan presentado a Naciones Unidas. Vamos a forestar 4 millones de hectáreas en los próximos 15 años, empezando con 750.000 estos cinco años. Un reto gigantesco. Ahí hemos pedido el apoyo de la UE, además de temas ambientales, PYMES, género y justicia.

Bolivia impulsa el acceso al agua como derecho humano. ¿No crea esto discrepancias con una UE que no ve mal que el agua se privatice?

Bolivia no promueve la mercantilización del agua. Ese modelo lo hemos vivido dramáticamente y ha provocado mucha pobreza. No vamos a repetirlo. Recomendamos a los países que estén en esa dirección que vean experiencias tenebrosas que han vivido países como el nuestro que han aplicado recetas del Banco Mundial y FMI que explícitamente promovieron la privatización del agua en los años 90.

¿Esto no causa desconfianza en los inversionistas extranjeros que Bolivia quiere atraer?

No, porque la inversión extranjera va a encontrar otras ventajas, como incentivos para la producción, infraestructura, servicios. Acabamos de aprobar una norma legal de parques industriales y zonas francas donde van a tener flexibilidad absoluta en temas tributarios. Estamos preparando paquetes de incentivos para el sector minero y empujando la industrialización de la materia prima con normas ambientales claras.
Ban Ki Moon en los European Development Days.
La responsabilidad de las inversiones en terceros países ha sido tema del panel “Prácticas empresariales para el desarrollo”. Se trata de la búsqueda de espacios internacionales en donde se pueda plantear que las empresas cumplan con sus obligaciones en cuanto a derechos laborales, ambientales y humanos. ¿Cómo ve usted esta propuesta ahora que Bolivia se abre más a la inversión extranjera?

El objetivo del desarrollo es la gente, los pueblos, las comunidades, la madre Tierra. Los negocios no pueden ser un fin, deben ser un medio. Allí donde los negocios, los mercados, afecten los derechos sociales, la demanda justa es que éstos se subordinen al objetivo mayor del desarrollo global y local. El empoderamiento de los más pobres y la garantía de fuentes de vida segura y de bienestar es un principio de nuestro desarrollo. Invitamos a la inversión, pero tiene que armonizarse con el “Vivir bien”.

Estamos hablando de esto en una semana crucial. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos se queda sin fondos. Bolivia es uno de los países que no ha aportado a esta comisión aunque se declara a favor de los derechos humanos. ¿No ve usted una contradicción?

No. Bolivia es un país que vela por los derechos humanos, pero también por los de la humanidad. Y los derechos humanos tienen que verse también desde una perspectiva integral. Nos preocupa el uso político del concepto de los derechos humanos, como se hizo con Cuba. Nosotros apoyaremos sólo a las instituciones que efectivamente cumplan con el rol de fortalecer los derechos humanos. Estos organismos deberían juzgar y perseguir a esos Estados que han promovido la guerra y han generado esas migraciones tenebrosas del hambre y la miseria.

Retomemos los Objetivos de Desarrollo Sostenible: en la campaña por #ZeroHunger2030, se le da mucha importancia a los pequeños agricultores. ¿Caben éstos en la agenda de desarrollo boliviana?

Para nosotros son muy importantes. Son ellos los han dado a luz este proceso de cambio. Su empoderamiento económico –tierra, financiamiento, infraestructura, protección de su biodiversidad, su fortalecimiento con nuevas tecnologías- es otro de nuestros grandes retos.Hay que recordar que en este momento hay 500 millones de unidades productivas agrícolas en el mundo de no más de 2 hectáreas que generan un 1.5 billones de empleos en el mundo.

¿Su supervivencia no se contradice con los megaproyectos?

Eso es un falso debate. No hay que ver por sí mismo como un problema los megaproyectos, las carreteras, las hidroeléctricas. El tema no es si es mega o micro, el tema es cómo hacemos que esa escala fortalezca los ecosistemas –aunque siempre los transformará de algún modo- en dialogo con la economía local pero también con la economía nacional. Eso es parte del modelo boliviano. No lo planteo para los demás. Bolivia está creciendo así. Va a tener megaproyectos de gran dimensión.

16 junio 2016

Orellana recalca la necesidad de un mayor diálogo entre la UE y Latinoamérica.


Bruselas, 15 jun (EFE).- El ministro boliviano de Planificación del Desarrollo, René Orellana, señaló hoy en una entrevista con Efe la necesidad de que "aumente el diálogo" entre la UE y los países latinoamericanos, especialmente en materia de medioambiente y en la financiación de proyectos relacionados con el cambio climático.

Orellana explicó que hay "temas cruciales", especialmente sobre financiación de proyectos medioambientales, que los países latinoamericanos y Europa deberán abordar durante el encuentro del próximo año entre la UE y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), organización que aspira a presidir Bolivia.

El ministro encabezó una delegación del Gobierno de Bolivia en los Días Europeos del Desarrollo que comenzaron hoy en Bruselas, una comitiva que en principio iba a estar liderada por el presidente del país, Evo Morales, que a última hora canceló su viaje.

Durante su estancia en Bruselas Orellana mantuvo reuniones con representantes del Banco Central Europeo (BCE), de la Comisión Europea (CE) y del Parlamento Europeo (PE), además de intervenir en una conferencia sobre cambio climático en los Días Europeos del Desarrollo.

En las reuniones con las instituciones europeas, el ministro hizo hincapié en la necesidad de que la UE concentre su apoyo financiero en "la adaptación y mitigación de manera conjunta" de las zonas medioambientales, ya que los Acuerdos de París sobre cambio climático "exigen que Bolivia tenga que hacer inversiones" en este campo, explicó a Efe.

Orellana consideró "importante" la capacidad de la Unión Europea en cooperación internacional, "especialmente en cambio climático".

En este sentido, calificó a iniciativas como Euroclima -un programa que fomenta la cooperación medioambiental entre la UE y 18 países de América Latina- de "cruciales" en la asistencia para proyectos que Bolivia debe poner en marcha para cumplir con los requisitos del Acuerdo de París.

La cooperación internacional, en opinión del ministro boliviano, debe abarcar tanto las relaciones bilaterales entre la UE y los países latinoamericanos como la llamada "cooperación sur-sur", o el intercambio de recursos, tecnología y conocimiento entre países en desarrollo.

Además, el ministro volvió a reclamar "más respaldo financiero" para Bolivia en las energías renovables, ya que estas "son caras y no son competitivas" en la actualidad, debido en su opinión a la bajada de precios en los hidrocarburos y al encarecimiento de los créditos.

Pese a la poca competividad de las energías renovables, Orellana recordó que los países en desarrollo "invertimos en ellas con recursos propios" para cumplir "las exigencias de los Acuerdos de París", pero que se necesitan fuentes de financiación "flexibles, accesibles y rápidas".

Al igual que el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, Orellana apostó por vías de financiación público-privadas para hacer frente a los desafíos medioambientales, pero también por la "desburocratización y agilización" de las entidades financieras medioambientales.

Por otro lado, Orellana afirmó que la disminución de la pobreza extrema en Bolivia del 40 % al 17 % en nueve años -según datos oficiales- "da confianza al BCE y a la UE para continuar financiando en buenas condiciones proyectos medioambientales en Bolivia".

El ministro boliviano de Planificación del Desarrollo también se reunió con representantes de la Agencia Espacial Europea (ESA), con quien cree que puede construir "un campo fructífero de cooperación" y sugirió que la CELAC "podría seguir el ejemplo" de la agencia espacial que tiene el bloque comunitario. EFE


10 junio 2016

DMA to host UK-Bolivia Trade & Investment Forum in London, 9th June

Submitted by Henrietta Baidoo on Fri, 20/05/2016 - 14:35

DMA and Canning House are delighted to welcome the Government of Bolivia to London for: the UK-Bolivia Trade & Investment Forum on 9th June 2016, led by Hon Gonzalo Orellana Halkyer, Minister of Development Planning who will present his Government's investment agenda to investors.

The inaugural UK-Bolivia Trade & Investment Forum represents the highest-profile engagement that the Government of Bolivia has undertaken in the UK. It will highlight the Government's commitment to attracting and protecting foreign investment in key sectors including Finance, Energy, Infrastructure, Extractives and Tourism.

To register your interest in this event, email james.martin@developingmarkets.com(link sends e-mail)

To follow the conversation online, use hashtag #InvestBolivia

DMA would like to thank our supporting partners for supporting this forum.

UK-Bolivia Trade & Investment Forum.


On 9th June, Hon Rene Orellana Halkyer Minister of Development Planning and Hon Luis Alberto Arce Catacora, Minister of Economy and Public Finance lead the Bolivia-UK Investment Forum, the highest-profile event in London, to date, to focus on deepening and broadening the economic partnership between the UK and Bolivia in priority sectors, including Financial Services, Energy, Hydrocarbons, Mining and Infrastructure.

Through plenary and more targeted sessions, the event also focused on opportunities under the new US$ 48 billion development plan recently announced by the Bolivian President Evo Morales to boost public investment in key economic sectors such as hydrocarbon sector and energy and to improve economic performance, modernise infrastructure and build partnerships for a long term diversified and sustainable economy.

DMA was delighted to organise the Forum on behalf of the Government of Bolivia, in partnership with Canning House.

DMA would also like to thank all those who supported the Forum and helped make it such a success.


09.00-09.20: Welcome and Opening Addresses
• Atam Sandhu, Chief Executive, DMA
• Robert Capurro, Chief Executive, Canning House
• HE James Thornton, British Ambassador to Bolivia
• HE Roberto Calzadilla Sarmiento, Bolivian Ambassador to the UK
• Lord Price, Minister of State for Trade & Investment

09.20-09.30: Keynote Address
• Hon Rene Gonzalo Orellana Halkyer, Minister of Development Planning

09.30-11.00: Session 1 – Economic Overview and Financial Sector Development
Chair: Baroness Hooper, Vice President, Canning House 
• Hon Luis Alberto Arce Catacora, Minister of Economy and Public Finance
• Hon Rene Gonzalo Orellana Halkyer, Minister of Development Planning
• Ronald Nostas, President, Confederation of Private Businesses (CEPB)
• Germán Ríos, Corporate Director of Strategic Affairs, CAF (Development Bank of Latin America)
Q&A Session

11.00-11.30: Refreshments Break

11.30-13.00: Session 2 – Investing in Extractives
Chair: Graham Stuart MP, Chairman, All-Party Parliamentary British-Latin America Group
• Hon Félix César Navarro, Minister of Mining and Metallurgy
1130 Alberto Tejada ENDE.ppsx
1130 Gonzalo Saavedra Escobar YPFB.ppsx
Q&A Session

13.00-14.00: Networking Lunch 

14.00-15.30: Session 3 – Investment Opportunities in Key Sectors 
Chair: Jeremy Browne, Honorary Vice President, Canning House
1400 Hon Marko Marcelo Machicao Bankovic Tourism.ppsx
• Hon Ana Verónica Ramos Morales, Minister of Productive Development and Plural Economy 
1400 Patricia Ballivian Estenssoro SEDEM.ppsx
Q&A Session

15.30-15.45: Closing Remarks
• Robert Capurro, Chief Executive, Canning House
• HE James Thornton, British Ambassador to Bolivia 
• Hon Luis Alberto Arce Catacora, Minister of Economy and Finance

15.45-17.00: Gala Networking Reception

07 junio 2016

The Seventh International Infrastructure Investment and Construction Forum opens.

(By chinca)

Updated: 2016-06-02 17:50:03

The Seventh International Infrastructure Investment and Construction Forum opens in Macao on June 2nd. Present at the meeting are Zhang Xiangchen, deputy representative of international trade negotiation of Department of Commerce of PRC, Chen Sixi, associate director of Liaison Office of Macao SAR, Liang Weite, director of Department of Finance of Macao SAR, and 46 vice ministers or above from 36 countries or regions.


06 junio 2016

Bolivia participa de Foro Internacional de Inversión, Infraestructura y Construcción de China.

ABI -02/06/2016 | 11:30

La Paz y Macao, CHINA.- Bolivia participa del Foro Internacional de Inversión, Infraestructura y Construcción de China, que se desarrolla en la isla Macao de ese país, para discutir oportunidades para el desarrollo de infraestructuras impulsadas por la cooperación desde los puntos de vista de los departamentos gubernamentales, las instituciones financieras internacionales y los contratistas.

El ministro de Planificación del Desarrollo, René Orellana, quien se encuentra en ese país asiático desde hace dos días, resaltó la importancia de participar en ese evento al que asisten más de 50 países del mundo, asociados a créditos y financiamiento chino, para discutir políticas financieras e inversiones.

"Hemos estado el día lunes y martes con varios organismos de China, como la Cancillería, el Ministerio de Comercio, el Exim Bank, el Fondo Latinoamericano para inversiones de China, he estado con el Banco Asiático, el Ministerio de Recursos Hídricos de China y la Cámara de Industrias y Empresas de Construcción de China", dijo en contacto con la Red Patria Nueva.

Según información oficial, en el evento participan 1.400 delegados invitados, 800 de la parte continental de China, 100 de Hong Kong, Macao y Taiwan y 500 representantes de diferentes países del mundo, sobre todo de América Latina y El Caribe.

Orellana dijo que en ese evento existe una sesión especial para América Latina y El Caribe, donde participan, entre los países más importantes, Brasil, República Dominicana, Chile, Uruguay, Perú, Argentina y Bolivia.

El Ministro de Planificación del Desarrollo reveló que esos países tienen importantes proyectos que serán financiados y ejecutados por empresas chinas mixtas.

"Esto da cuenta de que China está en el mundo haciendo cooperación, haciendo sociedades e inversiones, quiero mencionar esto porque es importante aclarar la importancia de articularnos al comercio mundial e inversión mundial y superar esa campaña absurda y ridícula que ha afectado o ha pretendido afectar esa relación con China y no lo ha logrado", indicó.

Bolivia busca consolidar la exportación de quinua y soya a China.

El ministro de Planificación del Desarrollo, René Orellana, Bolivia participará el jueves 9 de junio de un foro de negocios en Londres, Inglaterra, donde el objetivo será sumar capitales extranjeros como aliados para fortalecer aú
El ministro de Planificación, René Orellana. José Lavayén-Archivo.

La Razón Digital / Paulo Cuiza / La Paz

13:26 / 02 de junio de 2016

Impedido todavía por trámites fitosanitarios, Bolivia impulsa en China la consolidación de la exportación de quinua y soya a ese país, según informó este jueves el ministro de Planificación del Desarrollo, René Orellana. Anunció, también, la ratificación de acuerdos biltareales y dijo que el país participará la próxima semana en un foro de negocios en Londres donde se procurará atraer más inversiones a territorio nacional.

"Hoy me reuní con el Ministerio de Comercio (de China) para hablar de la exportación de quinua y soya a China. No exportamos ni soya ni quinua porque tenemos problemas en los trámites de tipo fitosanitario, vamos a impulsar esta exportación para consolidar nuestra apertura de mercados, en fin las oportunidades que se ofrecen son grandes", indicó Orellana desde China,, vía teléfono, a la red estatal Patria Nueva.

El ministro aseguró que la Cancillería china ratificó anteriores acuerdos con Bolivia para apoyar inversiones en territorio nacional por medio de la consolidación de empresas mixtas o asociaciones entre empresarios privados de ambas naciones cuyos emprendimientos serán apoyados por el fondo latinoamericano de inversión que cuenta con $us 10.000 millones, creado por China.

Orellana advirtió, además, que se reunió con representantes de 40 empresas chinas a los cuales se les explicó el Plan Nacional de Desarrollo y destacó las inversiones chinas consolidadas en proyectos carreteros, de seguridad y de desarrollo como el Mutún en Santa Cruz.

En cuanto a la atracción de inversiones, la autoridad informó que el próximo jueves Bolivia participará de un foro de negocios en Londres, Inglaterra, donde el objetivo es sumar capitales extranjeros como aliados para fortalecer aún más la economía boliviana.

Sobre la producción de quinua, según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) publicados en enero pasado, el 58% de este cereal que exporta Bolivia va al mercado de Estados Unidos. (02-06-2016)n más la economía boliviana.